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🇵🇾 Derechos laboralesMinisterio de Justicia y Trabajo: hoy es el MTESS, servicios y trámites

Ministerio de Justicia y Trabajo es como mucha gente sigue buscando al ministerio que atiende los temas laborales en Paraguay, pero hoy esa función la cumple el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), creado por la Ley 5115 de 2013. Ahí puedes hacer denuncias laborales en línea, calcular tu liquidación y tu aguinaldo, descargar modelos de contrato y buscar empleo en EmpleaPy. Aquí tienes cada servicio, para qué sirve y cómo usarlo.
En este artículo
- Del Ministerio de Justicia y Trabajo al MTESS
- Denuncias laborales en línea
- Qué puedes reclamar y en qué plazo
- Mesa de entrada y consulta de expedientes
- Calculadoras laborales oficiales
- Modelos de contratos y reglamento interno
- Accidentes de trabajo y registro patronal
- Buscar empleo y capacitarte
- Cómo armar tu carpeta de pruebas
- Quejas, reclamos y sugerencias
- Antes de ir en persona
- Preguntas frecuentes
Del Ministerio de Justicia y Trabajo al MTESS
El nombre «Ministerio de Justicia y Trabajo» todavía aparece en normas más antiguas, por ejemplo en las funciones del Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP). Hoy el ministerio a cargo es el MTESS, creado por la Ley 5115/13. Su artículo 4, modificado por la Ley 6320/2018, le da competencia para ejercer la regulación administrativa y el contralor de lo relacionado con el trabajo, el empleo y la seguridad social, y para elaborar, ejecutar y fiscalizar las normas de higiene, salud y seguridad en el trabajo, entre otras funciones.
Del MTESS dependen directamente el SNPP y el Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral (SINAFOCAL), según la estructura orgánica aprobada por decreto en 2016 que cita el propio Ministerio.
| Dato | Detalle |
|---|---|
| Dirección | Luis A. de Herrera entre Paraguarí, Asunción |
| Teléfono | (+595 21) 729 0100 |
| Horario | Lunes a viernes, de 07:00 a 15:00 |
Denuncias laborales en línea
El servicio Denuncias Web te permite hacer denuncias laborales en línea, de manera segura, confidencial y desde cualquier lugar. Es la vía para avisar al Ministerio si no te pagan el salario, el aguinaldo o tus horas extra, si no te inscribieron en la seguridad social o si hay problemas de seguridad en tu trabajo.
- Junta pruebas: recibos, mensajes, horarios, contrato si lo tienes.
- Calcula lo que te deben con las calculadoras del Ministerio.
- Entra a Denuncias Web desde la página de servicios del MTESS y completa el formulario.
- Sigue tu caso: si presentaste documentos por la mesa de entrada, puedes consultar el expediente en línea.

Qué puedes reclamar y en qué plazo
Antes de denunciar, conviene saber qué derechos te da el Código del Trabajo. Son irrenunciables: no pueden ser objeto de renuncia, transacción o limitación por acuerdo, y es nulo todo pacto en contrario (artículo 3).
| Derecho | Regla | Artículo |
|---|---|---|
| Preaviso (contrato por tiempo indefinido) | 30 días hasta 1 año; 45 de 1 a 5 años; 60 de 5 a 10 años; 90 con más de 10 años | 87 |
| Indemnización por despido sin justa causa | 15 salarios diarios por cada año de servicio o fracción de seis meses | 91 |
| Constancia de trabajo | Gratis y firmada, con fechas, clase de trabajo y último salario | 93 |
| Igualdad salarial | Sin desigualdad por sexo, nacionalidad, religión, condición social o preferencias políticas o sindicales | 229 |
- 60 días para reclamar la indemnización por despido injustificado y el pago del preaviso, contados desde el despido o la separación (artículo 400).
- Un año, como regla general, para las demás acciones del Código o del contrato, desde que nacieron (artículo 399).
- La prescripción se interrumpe con la demanda o si quien debe reconoce tu derecho, por ejemplo con un pago parcial (artículo 404).
Ejemplo: si te despidieron sin causa el 31 de octubre de 2026, tienes hasta el 30 de diciembre de 2026 para reclamar la indemnización y el preaviso (ilustrativo). No esperes al último día: junta tus pruebas y presenta tu denuncia o demanda cuanto antes.
Mesa de entrada y consulta de expedientes
- Mesa de Entrada en Línea: presentas documentos y solicitudes al MTESS en forma digital, sin filas ni traslados.
- Consulta de Expediente: ves el estado y los movimientos de los expedientes que presentaste ante el Ministerio.
- Servicio de Impresión: accedes a los productos adquiridos por vía electrónica para imprimirlos y descargarlos.
Calculadoras laborales oficiales
En el Portal de Calculadoras del MTESS hay herramientas oficiales para calcular conceptos laborales:
| Calculadora | Para qué sirve | Guía relacionada |
|---|---|---|
| Calculadora de Liquidaciones | Lo que te corresponde al terminar el contrato | Liquidación en Paraguay |
| Calculadora de Aguinaldo | El aguinaldo completo o proporcional | Aguinaldo: cómo calcularlo |
| Calculadora de Tiempo Parcial | Salario y conceptos si trabajas a tiempo parcial | Salario mínimo en Paraguay |
Usa la calculadora antes de firmar un finiquito y compara el resultado con lo que te ofrecen. Para entender cada rubro, mira la liquidación en Paraguay y cómo calcular el aguinaldo.

Modelos de contratos y reglamento interno
- Modelos de contratos laborales descargables: contrato individual de trabajo, contrato individual a tiempo parcial, contratos del programa Hambre Cero y modelos para microempresas.
- Reglamento Interno de Trabajo (RIT): información, requisitos y procedimientos, y el Anexo II en Word editable (Resolución MTESS 976).
- Firma digital aplicada a recibos de sueldo y documentos laborales.
Antes de firmar, revisa qué debe decir tu contrato de trabajo.
Accidentes de trabajo y registro patronal
- Sistema RAT (Registro de Accidentes de Trabajo): permite reportar y consultar en línea los incidentes laborales.
- Registro Obrero Patronal (DROP y REGOBPAT): es donde los empleadores se inscriben y presentan sus planillas. Si tu empleador no te declara, puedes mencionarlo en tu denuncia.

Buscar empleo y capacitarte
- EmpleaPy (bolsa.mtess.gov.py): la bolsa de trabajo pública del MTESS; ingresas con tu cédula. Mira cómo usarla en la bolsa de trabajo en Paraguay.
- Dirección General de Empleo: programas, ofertas laborales y servicios de intermediación laboral del Estado.
- SNPP y SINAFOCAL: cursos de formación profesional; el Ministerio tiene además un sistema de identidad para alumnos de sus programas de capacitación.

Cómo armar tu carpeta de pruebas
Una denuncia o un reclamo avanza más rápido si llegas con todo ordenado. Arma una carpeta, física o en el celular, con:
- Tu contrato o, si no tienes, cualquier documento que muestre la relación: mensajes con instrucciones del empleador, fotos de tu credencial, registros de entrada y salida.
- Tus recibos de sueldo de los últimos meses, para mostrar el salario real y lo que no te pagaron.
- Las fechas clave: ingreso, último día trabajado, fecha del despido o de la renuncia.
- El resultado de la calculadora del Ministerio, impreso o en captura de pantalla.
- Nombres de testigos, compañeros que puedan confirmar tu horario o tus tareas.
- La constancia de trabajo, si ya te la dieron, o la prueba de que la pediste.
Guarda copias de todo lo que entregues y anota el número de expediente que te asignen: con él puedes seguir el trámite en línea sin volver a la oficina.
Quejas, reclamos y sugerencias
Si tienes un problema con la atención del propio Ministerio, la página de servicios tiene un canal de Atención al Ciudadano para quejas, reclamos y sugerencias. Y para denuncias de corrupción, el sitio enlaza al portal de denuncias de la Contraloría General de la República.
Antes de ir en persona
- Revisa si el trámite se puede hacer en línea: muchos sí.
- Lleva tu cédula y copias de tus documentos laborales.
- Anota fechas y montos: ingreso, salida, salario y lo que te pagaron.
- Ve en horario: de lunes a viernes, de 07:00 a 15:00.
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Ver empleosPreguntas frecuentes
¿Qué pruebas llevo para denunciar a mi empleador?
Tu contrato o mensajes que muestren la relación laboral, tus recibos de sueldo, las fechas de ingreso y salida, el cálculo de lo que te deben y, si tienes, testigos y tu constancia de trabajo.
¿Cuánto preaviso me corresponde?
En un contrato por tiempo indefinido, 30 días hasta un año de servicio, 45 de uno a cinco años, 60 de cinco a diez años y 90 con más de diez años (Código del Trabajo, artículo 87).
¿Cuánto tiempo tengo para reclamar un despido injustificado?
Sesenta días desde la separación para reclamar la indemnización y el preaviso (Código del Trabajo, artículo 400).
¿Puedo renunciar a mis derechos laborales en un acuerdo?
No. Los derechos del Código del Trabajo son irrenunciables y es nulo todo pacto en contrario (artículo 3).
¿Todavía existe el Ministerio de Justicia y Trabajo?
Para los temas laborales, hoy el ministerio a cargo es el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), creado por la Ley 5115 de 2013.
¿Cómo hago una denuncia laboral en Paraguay?
En línea, con el servicio Denuncias Web del MTESS, de forma segura y confidencial.
¿Dónde calculo mi liquidación?
En el Portal de Calculadoras del MTESS, que tiene calculadoras de liquidaciones, aguinaldo y tiempo parcial.
¿Dónde queda el Ministerio de Trabajo en Asunción?
En Luis A. de Herrera entre Paraguarí; teléfono (+595 21) 729 0100, de lunes a viernes de 07:00 a 15:00.
¿Puedo bajar un modelo de contrato de trabajo?
Sí. La página de servicios del MTESS ofrece modelos de contrato individual, a tiempo parcial y para microempresas, entre otros.
¿Cómo sigo el estado de mi expediente?
Con el servicio Consulta de Expediente del MTESS, que muestra el estado y los movimientos de lo que presentaste.
¿El Ministerio de Trabajo ayuda a conseguir empleo?
Sí: tiene la bolsa EmpleaPy y la Dirección General de Empleo, con ofertas laborales e intermediación; y cursos del SNPP y del SINAFOCAL.
Fuentes oficiales
- Ley 213/93 Código Laboral (con las reformas de la Ley 496/95) · Universidad Nacional de Asunción, Facultad de Humanidades. Artículos 3, 87, 91, 93, 229, 399, 400 y 404.
- Resolución MTESS 287: Plan Estratégico Institucional 2024-2028 · Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS). Ley 5115/13 que crea el MTESS, su artículo 4 modificado por la Ley 6320/2018, dependencia del SNPP y el SINAFOCAL y mención del Ministerio de Justicia y Trabajo en normas del SNPP, leídos el 2026-10-29.
- Servicios en línea del MTESS · Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS). Mesa de entrada, consulta de expediente, denuncias web, calculadoras, modelos de contrato, RIT, RAT, registro obrero patronal y atención al ciudadano.
- Portal de Calculadoras Laborales · Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS). Calculadoras oficiales de liquidaciones, aguinaldo y tiempo parcial.
- Viceministerio de Empleo y Seguridad Social · Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS). Dirección, teléfono y horario del Ministerio; SNPP y SINAFOCAL.
- EmpleaPy: portal único de empleo · Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS). Bolsa de trabajo pública del MTESS con ingreso por cédula.
- Decretos y Leyes · Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS). Marco legal publicado por el Ministerio.