Reglamento interno de trabajo (Paraguay): modelo y trámite

Qué es el reglamento interno de trabajo

A diferencia de otros países, en Paraguay el reglamento no lo redacta solo el empleador: lo acuerdan representantes de la empresa y de los trabajadores en igual número (artículo 350). Las normas técnicas y administrativas para mejorar la productividad sí las dicta el empleador por su cuenta, pero no forman parte del reglamento (artículo 351). Toda disposición contraria a la ley o al contrato colectivo se tiene por inexistente (artículo 355).

Qué debe contener

• Horarios de entrada y salida, cómo se registran y el descanso de la jornada.
• Lugar y momento de inicio y fin de las faenas, y días y horas de limpieza de máquinas y locales.
• Prevención de accidentes y primeros auxilios, y labores insalubres o peligrosas prohibidas a menores de 18 años.
• Trabajos temporales o de reemplazo, y día y lugar de pago.
• Exámenes médicos previos y periódicos.
• Sanciones disciplinarias según la falta y cómo se aplican.
• Representantes que reciben pedidos, certificados médicos y justificaciones.
• Plazo de validez y cómo se revisa o actualiza (artículo 352).

Según el MTESS, la Resolución 976/2025 agrega dos contenidos: protocolos para prevenir, investigar y sancionar la violencia y el acoso laboral en todas sus formas, y mecanismos de resolución de conflictos. En marzo de 2026 el MTESS presentó además un nuevo protocolo con estándares mínimos para las empresas.

Sanciones disciplinarias permitidas

• Suspensión del trabajo y del salario de hasta 8 días.
• Amonestación verbal o apercibimiento por escrito.
• Traslado del lugar de trabajo y postergación temporal de un ascenso (artículo 353).

Para suspender de 4 a 8 días, trasladar o postergar un ascenso, primero debe hacerse un sumario administrativo que pruebe la falta, y la sanción se notifica al trabajador y se comunica a la Autoridad del Trabajo (artículo 352). La violación grave del reglamento homologado también puede ser causa de despido (artículo 81).

Cómo homologar el reglamento interno

1. Acuerda el texto con representantes de los trabajadores en igual número que los de la empresa.
2. Paga el arancel de un jornal mínimo, solo por la red bancaria; la boleta dura 24 horas.
3. Preséntalo por el sistema REOP dentro de los 8 días de firmado: el reglamento firmado en PDF, el mismo en formato editable y la declaración jurada de representación de los trabajadores, cuyo formulario publica el MTESS.
4. Responde las observaciones en 6 días si las hay. El MTESS debe homologar y registrar en 15 días, y te notifica por el REOP con aviso a tu correo.
5. Publícalo: fíjalo en los lugares más visibles o difúndelo por medios electrónicos (artículo 357 y MTESS).

Reglamento interno de trabajo (Paraguay): modelo en esquema

Este esquema sirve como base del reglamento interno de trabajo (Paraguay), modelo que luego deben acordar los representantes de ambas partes:

Ejemplo: de la firma a la primera sanción

1. Una fábrica con 25 trabajadores forma una comisión con 3 representantes de la empresa y 3 de los trabajadores, que firman el reglamento el 2 de noviembre de 2026 (artículo 350).
2. La empresa lo presenta al MTESS, a más tardar el 10 de noviembre de 2026, dentro de los 8 días de firmado (artículo 356).
3. El MTESS tiene 15 días para homologarlo y registrarlo; si tiene observaciones, las partes tienen 6 días para responder. El registro basta para que obligue a todos (artículo 356).
4. La empresa lo fija en los lugares más visibles del establecimiento, en letra legible (artículo 357).
5. Un trabajador falta sin aviso. Para suspenderlo de 4 a 8 días sin salario, primero hay que instruir un sumario administrativo que pruebe la falta, notificarle la sanción y comunicarla a la Autoridad del Trabajo (artículo 352). Una amonestación verbal o un apercibimiento escrito no requieren ese sumario previo según el Código.

Como la empresa tiene más de 10 trabajadores, sin el reglamento homologado no puede aplicar suspensiones, traslados ni postergaciones de ascenso, salvo que las use en lugar de un despido (artículo 354).

Derechos y obligaciones que el reglamento no puede cambiar

Toda cláusula del reglamento que vaya contra la ley, el contrato colectivo o las normas de higiene y seguridad se tiene por inexistente (artículo 355).

Si eres trabajador: cómo te afecta

• Tienes voz: el reglamento lo acuerdan representantes de los trabajadores en igual número que los de la empresa (artículo 350).
• Pide verlo: debe estar fijado en lugares visibles del establecimiento, en letra fácil de leer (artículo 357).
• Si te suspenden de 4 a 8 días sin sumario previo, la sanción no cumple el Código (artículo 352).
• Para denunciar incumplimientos, el MTESS atiende en Herrera y Paraguarí, Asunción, en sus oficinas regionales, en su web y por WhatsApp al (0993) 308 100. El incumplimiento del salario mínimo puede costarle al empleador multas de hasta 30 jornales mínimos por trabajador (MTESS).

Errores frecuentes

• Redactarlo sin los trabajadores: el artículo 350 exige representantes de ambas partes en igual número.
• Aplicar suspensiones sin reglamento homologado teniendo más de 10 trabajadores (artículo 354).
• Suspender de 4 a 8 días sin sumario previo (artículo 352).
• Dejarlo vencer: la vigencia máxima es de 5 años.

No cumplir obligaciones con la Administración del Trabajo se multa con 10 a 30 jornales mínimos (artículo 385). Revisa también el contrato de trabajo en Paraguay y las horas extras en Paraguay. ¿Buscas personal? En TrabajoExpress puedes publicar tus vacantes y recibir candidatos de todo el país.