Reglamento interno de trabajo (MITRADEL): cómo aprobarlo

Qué es el reglamento interno de trabajo

El reglamento interno de trabajo (MITRADEL) es el documento con el que el empleador, que dirige la empresa, fija las reglas de orden técnico y administrativo, de higiene y seguridad, y la disciplina interna, de acuerdo con las leyes, convenciones, contratos y usos de la empresa (artículos 181, 182 y 185). Una vez aprobado, forma parte del contrato de trabajo de todos los trabajadores (artículo 182).

Qué debe contener

1. Horarios de entrada y salida, tiempo para comidas y descansos.
2. Lugar y momento en que empiezan y terminan las jornadas.
3. Forma de pago, lugar, día y hora.
4. Disciplina: faltas tipificadas y sanciones proporcionales.
5. Primeros miembros del comité de empresa y cómo presentar peticiones y reclamos.
6. Labores que no pueden hacer los menores de 16 años y otras restricciones legales.
7. Exámenes médicos previos o periódicos y medidas de prevención.
8. Normas de higiene, regularidad y seguridad propias de tu actividad (artículo 185).

El reglamento no puede rebajar los derechos que tus trabajadores ya tienen por contratos, convenciones o usos de la empresa (artículo 185), ni contener condiciones que afecten su salud y seguridad (artículo 190).

Cómo aprobar el reglamento interno de trabajo (MITRADEL)

1. Elabora un proyecto con el contenido del artículo 185.
2. Preséntalo al MITRADEL. La Dirección General de Trabajo tiene una Sección de Reglamento Interno (504-1625).
3. Consulta a los trabajadores: el Ministerio pide la opinión del sindicato o, si no hay, de los trabajadores (artículo 183).
4. Espera la aprobación: el MITRADEL tiene 120 días calendario; solo puede objetar lo que viole los artículos 182 y 190, y debe explicarlo por resuelto (artículos 181 y 182).
5. Divúlgalo: dalo a conocer con 15 días de anticipación y colócalo de forma permanente en un lugar visible (artículo 183).

Para modificarlo debes informar al sindicato o a los trabajadores, y para cambiar horarios, jornadas, forma de pago, comité de empresa o exámenes médicos necesitas su consentimiento previo (artículo 184).

Sanciones: lo permitido y lo prohibido

• Toda sanción debe corresponder a una falta previamente tipificada y ser proporcional (artículo 185).
• Prohibido suspender por más de 3 días y aplicar multas en dinero (artículo 185).
• Tardanzas y ausencias injustificadas: puedes descontar solo el tiempo que corresponda (artículo 185).
• Antes de sancionar, el trabajador tiene derecho a ser oído y a un asesor del sindicato, y no puede recibir dos sanciones por la misma falta (artículo 188).

Ejemplo: del proyecto al reglamento vigente

1. Proyecto: una empresa de 30 trabajadores redacta el reglamento y lo presenta al Ministerio de Trabajo (artículo 183).
2. Opinión de los trabajadores: por medio del Ministerio se pide la opinión del sindicato o, si no hay, de los trabajadores, sobre los aspectos jurídicos, sociales y económicos (artículo 183).
3. Plazo del Ministerio: si la notificación a los trabajadores fue el 2 de noviembre de 2026, el Ministerio tiene 120 días calendario, hasta el 2 de marzo de 2027, para aprobarlo o desaprobarlo; si no responde, queda aprobado y debe expedir la constancia (artículo 182).
4. Vigencia: una vez aprobado, se da a conocer a los trabajadores con 15 días de anticipación, en letra legible y colocado de forma permanente en un lugar visible (artículo 183).
5. Desde entonces forma parte del contrato de trabajo de todos los trabajadores de la empresa (artículo 182).

Cambiar el reglamento

Para modificar el reglamento, el empleador debe poner la solicitud en conocimiento del sindicato o del grupo de trabajadores. Si el cambio toca los horarios y descansos, el lugar y momento de la jornada, la forma y el día de pago, el comité de empresa o los exámenes médicos, necesita además el consentimiento previo del sindicato o, si no hay, de los trabajadores (artículo 184). Y cuando una ley nueva lo exige, el Ministerio puede ordenar la revisión obligatoria del reglamento, de oficio o a pedido de cualquier trabajador o del sindicato (artículo 189).

Ejemplo: una tardanza y una sanción

Rosa gana B/.800 al mes en jornada diurna (unos B/.3.85 la hora, con la conversión usual × 12 ÷ 52 ÷ 48). Llega 30 minutos tarde sin justificación. Montos ilustrativos:

• Descuento permitido: solo el tiempo efectivo de la tardanza, unos B/.1.92; nada de multas en dinero (artículo 185).
• Si el reglamento aprobado tipifica la falta, la sanción debe ser proporcional, y una suspensión nunca puede pasar de 3 días (artículo 185).
• Antes de sancionarla, Rosa tiene derecho a ser oída con un asesor del sindicato; si no está de acuerdo, puede reclamar ante el comité de empresa, que resuelve en 48 horas, o ir directamente a la autoridad de trabajo (artículos 187 y 188).

Toda empresa con 10 o más trabajadores debe adoptar un reglamento interno (artículo 191), y las infracciones a estas reglas se multan con B/.50 a B/.250, que imponen las direcciones generales o regionales de trabajo (artículo 192).

Si eres trabajador: tus derechos ante una sanción

• Ser oído antes de que te sancionen, con un asesor designado por el sindicato (artículo 188).
• Una sola sanción por falta: no pueden sancionarte dos veces por lo mismo (artículo 188).
• Reclamar ante el comité de empresa, que debe resolver en 48 horas, o ir directamente a la autoridad de trabajo (artículo 187).
• La impugnación no suspende la sanción, pero si te dan la razón corresponde la reparación (artículo 187).
• Ningún reglamento puede contener condiciones que afecten tu salud o seguridad (artículo 190).

El comité de empresa

Si tienes 20 o más trabajadores, debe funcionar un comité de empresa con dos representantes del empleador y dos de los trabajadores, designados cada año (artículo 186). El comité concilia controversias y conoce las sanciones disciplinarias: debe resolver en 48 horas desde el reclamo, aunque el trabajador puede ir directamente a la autoridad de trabajo (artículo 187).

Errores frecuentes

• No tener reglamento teniendo 10 o más trabajadores (artículo 191).
• Aplicarlo sin divulgarlo 15 días antes ni colocarlo a la vista (artículo 183).
• Suspender más de 3 días o cobrar multas (artículo 185).
• Cambiar horarios o la forma de pago en el reglamento sin el consentimiento de los trabajadores (artículo 184).

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